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為此，中央對環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法制度做了重大調整，陳吉寧表示：“‘十三五’期間，中央有一個非常重大的環(huán)境制度改革——省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理，這是一項重大的環(huán)境管理制度改革，就是要建立環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管的統(tǒng)一性、性和有效性，解決現(xiàn)在的分塊式管理問題。重點有四個方面的目標，一是這項制度改革要充分體現(xiàn)怎么樣更好地落實地方政府和相關部門的責任；二是解決地方保護主義問題，解決地方對環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察執(zhí)法的干預問題；三是通過垂直管理，更好地解決跨區(qū)域流域大尺度空間的問題；四是加強地方監(jiān)測和執(zhí)法隊伍的建設。”

陳吉寧認為，目前的執(zhí)法現(xiàn)在還存在些許問題，但隨著制度的改進和落實，情況會逐漸改善：“現(xiàn)在的執(zhí)法隊伍還不是很規(guī)范，人員少，執(zhí)法上遇到很多問題。我們執(zhí)法人員有點去了之后被企業(yè)打了，有的企業(yè)把我們的人給鎖里頭了，很多甚至沒有制服、沒有執(zhí)法設備，所以要加強能力建設。但我相信，通過一系列具體工作的落實和制度上的一些改革，我們現(xiàn)在面臨的環(huán)境執(zhí)法上的一系列不守法問題會逐步解決。”

據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》第六十三條及《污染源自動監(jiān)控設施現(xiàn)場監(jiān)督檢查方法》，洛陽市環(huán)保局會同偃師市環(huán)保局對偃師市污水處理廠進行了查處，對監(jiān)控數(shù)據(jù)造假行為給予6萬元罰款，同時將案件移交機關，偃師市局對偃師市污水處理廠副廠長馬某某作出行政十日的處罰。

《意見》在“應急預案修訂主要內容和要求”中重點涉及規(guī)范預警啟動與解除、夯實應急減排比例、強化重點行業(yè)績效分級管控等多方面措施，其中對*企業(yè)減少監(jiān)督檢查頻次等引發(fā)關注。

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